高空清（qīng）洗懸吊作業企業安全生產證書

管理辦法

1 總則

1.1為了提（tí）高高（gāo）空清洗行業（yè）的安全生產水平（píng），充分發揮中國職業安全健康協會（huì）高（gāo）空服務業分會的（de）行（háng）業自律作用，依據強製（zhì）性國家標準（zhǔn）GB 23525-2009《座板式單人吊具懸吊作（zuò）業安（ān）全技術規（guī）範》和相關政府的政策法規，做好高空清洗懸吊（diào）作業企業安全生產證（zhèng）書發（fā）放工作（zuò），製定本管理辦法。

1. 2從事高空清洗懸吊作業的會員企業，適用本管理辦法。未取得高空清洗懸吊作業企業安全生產證書的會員企業不應從事高空清洗懸吊作業。

2 工作機構

2.1中國職業安全健康協會高（gāo）空服（fú）務業分會(以下簡稱高空分會)負責高空清洗（xǐ）懸吊作業企業安全（quán）生產證書的審查（chá）發放和日常管理工（gōng）作。

2.2高空分會設立安全生產證書審查部（以下簡稱審查部（bù）），負責組織（zhī）起草安（ān）全生產證書管理辦法；跟蹤國家標準技（jì）術要求的變（biàn）化，及時（shí）提（tí）出修訂、補充管理辦法的意見和建議；組織國家標準《座板式單人吊（diào）具懸吊作業安全技術規範》和安全生產證書管理辦法的宣貫；組織對申請企業的實地（dì）核查；審（shěn）查、匯總申請企業的有關材料；經（jīng）高空分會（huì）核準後，發（fā）放證書。審查部辦公地點（diǎn）設在北（běi）京市勞動保護科學研究所。

地 址：北京市宣武區陶然亭路55號

郵政編碼（mǎ）：100054

電 話：010-63537915  010-63527751

傳 真：010-63527751

電子信箱：2523542193@QQ.COM

聯 係 人：高（gāo）哲宇13701374609劉宇 13611242246趙磊15510002551

2.3  檢驗（yàn）檢測機構

座板式單人吊（diào）具的產品質量檢驗檢測工作由（yóu）獲得國家計量認可的檢（jiǎn）驗檢測機構依據GB 23525-2009《座板式單人吊具懸吊（diào）作業安（ān）全技術規範》實施檢測檢驗。座板式單人吊具產品檢驗範圍見（jiàn）表1。

表（biǎo）1：座板（bǎn）式單人吊具產品檢驗範圍

3 高（gāo）空清洗懸吊作業企業取得安全生（shēng）產證書的基本條件

3.1有營（yíng）業執照，注冊資（zī）金30萬元及以上。

3.2中國職業安全健康協會高空服（fú）務業分會會員單位；

3.3有健全有效的安全生（shēng）產管（guǎn）理製度和責任製（zhì）度；

3.4 作（zuò）業（yè）裝備符合國家標準GB 23525-2009《座板式單人（rén）吊具懸吊作業安（ān）全（quán）技術規範》；

3.5 有與高空清洗懸吊作業安全生產相適應的專業項目負責人和作業人員；

3.6 有（yǒu）與高空清洗懸吊作業安全生產相適應（yīng）的管理文件（jiàn）和作業文件；

4 工作程序

4.1 申請和受理

4.1.1企業申請辦理安全證書時，應當向審查部提交以下申請材（cái）料：

4.1.1.1《高空清洗（xǐ）懸吊作業企業安全證書申請書》一份；

4.1.1.2 營業執照複印件（jiàn）一份；

4.1.1.3中國職業安全健康協（xié）會高空服務業分會會員證複印件一份；

4.1.1.4企業（yè）建立的安全生產（chǎn）管理手（shǒu）冊一份；具體內容如下：

組織機（jī）構圖：包括（kuò）領導層（céng）中負責安全（quán）工作的負責人任（rèn）命書。設置（zhì）安全管理機構或安（ān）全管理人員的有關文件。

四個製度（dù）文件：

1.安全管理（lǐ）製度：規定各有關部門（mén）、人員的安全職責、權（quán）限和相互關係。有相應的考核辦法；

2.文件管理製度及有部門或（huò）專（兼（jiān））職人員負責技術文件管理；

3.安全檢查製度及有獨立行（háng）使權力的安全檢查機構或專（兼）職檢（jiǎn）查人員；

4.設備和材料采購製度：有供方評價規定，並依據規定進行評價，合格供（gòng）方名單，入庫驗證文件。

兩個作業（yè）文件：

1.施工方案實例：方案（àn）中應明確設置關鍵安全控（kòng）製點，對施工中的重要工（gōng）序進（jìn）行安全交底。並製訂關鍵安全控製（zhì）點的操作控製程序（xù），依據程序實施安全控（kòng）製；

2.應急救援預案（àn）。有救援組織、救援人員、救援器材、聯絡方式。各種事故的救援方法等內容。

提交證明（míng）文件（複印件）

1.會員證

2.營業執照（30萬元）

3.員工上崗（gǎng）證

4.員工高空作業責任（rèn）保險或社會保險證明

5.公司與高空清洗懸吊作業員工簽定的（de）勞務合同封麵（6人）

6.辦公和庫房房（fáng）屋產權證明或一年以上的租賃合同

7. 符合檢測能力的勞（láo）保（bǎo）檢驗機構的設備檢驗報告

4.1.1.5安全生產證書複印件一份(安全生產證書有效期（qī）屆滿重新提出申請的企業)。

4.1.2審查部收到企業申請後，對申請材（cái）料（liào）符合管（guǎn）理辦法4.1.1要求的，準予受理，並向企業發送《申請受理決定書》；

對申請材料不符合本管理辦法（fǎ）4.1.1要求的，應當及時告知企業加以（yǐ）完善。

4.2 企業實地核查

4.2.1由審查部指派2名核查員組成驗證（zhèng）組。驗證組應及時審閱申請書和安全生（shēng）產管理手冊，製（zhì）定核查計（jì）劃，提前通知申請企業，商定實（shí）地（dì）核查時間，完成實地核查並將（jiāng）核查記錄、核（hé）查報告上交審查部。

4.2.2驗證組應當按照《高空清洗懸（xuán）吊作業企業安全生產證書實（shí）地核查辦法》(見附件（jiàn）)進（jìn）行實地核查，並（bìng）做好記錄。核查時（shí）間為1天。驗證組（zǔ）對企業實地核查（chá）結果負責，並實行組長負責製。

4.2.3驗證（zhèng）組在實地核查結束前應向企業報告核查情況，能當場確定（dìng）核查結（jié）論的，驗證組以書麵形式當場通知（zhī）核查結論；不能當場確定核查結論的，審查部自實地核查之（zhī）日起15個工作日內以書麵形式通知企業核查結論。

4.2.4企業對核查結論有（yǒu）異議可向審查部書麵提出申訴，審查部收（shōu）到（dào）異議申訴後應（yīng）在15個工作日內給予（yǔ）回（huí）複（fù）。

4.2.5企業應當積極配合實地核查工作，如無正當理由拒絕（jué）實地核查的，核查結論視為不合格（gé）。

4.2.6企業實地核查不合格的企（qǐ）業經過整改並提供整改報告，可向審查（chá）部重新提出申請。對重新申請的企業，原核（hé）查員不再參（cān）加該企業的實地核查。對於二次（cì）申請的企業應當重新繳納審查費。

4.3 審定與發證

4.3.1審（shěn）查部應當按照有關規定對（duì）企業的申請書、營業執照、核查（chá）記錄、核查報告各一份進行匯總和審核，上報高空分會。

4.3.2自受理企業申請之日起30個工作日內完成上報材料的審查，符合（hé）條（tiáo）件的，頒發安（ān）全生產證書（shū）。

4.3.3高空分會將為獲得安全生產證書的企業頒發證書並以高空服務業分（fèn）會網站(http://www.highservice.org)的方式向（xiàng）社（shè）會公布。

4.4 集團公司的安全生產證書

4.4.1集團公（gōng）司及其所屬子公司、分公司 (以下統稱所屬單位)具（jù）有（yǒu）法人資（zī）格的，可以單獨申請辦理安全生產證書；不具有法人資格的，不能以所（suǒ）屬單位名義單獨申請辦（bàn）理安全生產（chǎn）證書。

4.4.2集團公司各所屬單位無論是否具有法人資格，均可以與集團公司一起提出辦（bàn）理安全生產證書申請。

4.4.3集團公司辦理安全生產證書申請時，需（xū）將應實地核查的所屬單位全部上報（bào），經分別核查，全部所屬單位均合格，集團公司才能獲得安全生產（chǎn）生（shēng）產證（zhèng）書。

5 審查要求

5.1《高空清洗懸吊作業企業安全生（shēng）產證書實地核查（chá）辦法》見附件。

6 證書和企業安全生產證書編號

6.1 證書（shū）

6.1.1高空清洗懸吊作業企業安全生產（chǎn）證書分為（wéi）正本和副本，具有（yǒu）同等效力。高空（kōng）清洗懸吊作業企業安全生產證書載明企業名稱、證書編號、發證日（rì）期、有效期。證書中有可查詢的高（gāo）空分會（huì）網址。集團公（gōng）司證書中列有全部申（shēn）報所屬單位。

6.1.2高空清洗懸吊作業企業安全生產證（zhèng）書有效期為3年（nián）。有效期屆滿，企業繼續經營的，應當在有效期屆滿1個月前向（xiàng）審查部重新提出申請。

6.1.3在高空清洗懸吊作業企業安全（quán）生產證書有效期內，當（dāng）國家有關法律法規、產品標準及技術要求發生較大改變時，高空（kōng）分會將適時修訂本管理辦（bàn）法，組織必要的補充實地核查。

6.1.4企業名（míng）稱發生變化而企業經營條件未發生變化的，企業應當（dāng）在變更名稱後1個月內向審查部提出證書變（biàn）更申（shēn）請。

審查部自收到材料之日起10個（gè）工作日內完成申報（bào）材料的書麵審核，報高空分會。對於符合變更條件的，頒發新證書，但有效期不變。不符合（hé）條件的，書麵告知企業，並說明理由。

6.1.5企業應當妥善保管安全（quán）生產證書（shū）。證書遺失（shī）或者毀損，應當向審查部提出補領安全生產證書申請。

審查部自收到材料之日起10個工作日內（nèi）完成申報材料的書麵審核，報高空分（fèn）會作（zuò）出準予補領的決定。對於符合條件的，頒發新證書，但有效期不變。不符合條件（jiàn）的（de），書麵告知企業，並說明理由（yóu）。

6.1.6集團公司取得安全生產證書後（hòu），又有新增所屬單位需要（yào）與（yǔ）集團公司一起辦理安全生產證書的，新增（zēng）所屬單位（wèi）經（jīng）核查合（hé）格後，換發安全生產證書，但有效（xiào）期（qī）不變。

6.1.7安全生產證書不得借用（yòng）和轉（zhuǎn）讓。否則一經（jīng）發現，高空分會將吊銷該安全生產證書。

6.2企業安全生產證（zhèng）書編號

6.2.1企業安全生產證書編號為：DA ××-×××××。其中D代表高空清洗，A代表安全，前兩位數字（zì）代表省級行政區劃代碼（mǎ），後五位數字代表（biǎo）企業安全證書編號。

6.2.2具有法人資格（gé）的集團公司所屬單位單獨辦理企業安全生產證（zhèng）書的，其證（zhèng）書應當標注所屬單位的名稱和企業安全生產證書編號（hào）。

所屬單位和集團公司一起辦理企業安全生產證書的（de），其證書上應當（dāng）分別標注（zhù）集團公司和所屬單位的名稱，以及集團公司的企業安全生產證書編（biān）號。

7 收費

7.1 審查費：參照財政部、國家計委財綜[2002]19號文，企業安全生產證書（shū）審查費為每（měi）個企業（yè）2200元。企業安全生產證書（shū）收費包括稅費、證書費、管理費、資料費、公告費。

7.2審查費由企業在申請時（shí）向高空分會交付（fù）。

7.3所屬單位和集團（tuán）公司一起申請辦理企業安全生產證書的，凡（fán）經實地核查的所屬單位及集團公司應當分別繳納審查費。

8 企業安全生產證書審查工作人員守則

8.1堅決貫徹執行（háng）國（guó）家的方針政策（cè）, 服務經濟建設大局；

8.2嚴格執行法律、法規和規章製度；

8.3愛崗敬業，有強烈的事業心、責任感；

8.4恪盡職守，有計劃、有部（bù）署，有檢查、有落實，嚴格執行請示匯報製度；

8.5認真學習、努力實踐，不斷提高寫作能力、語（yǔ）言表達能力和專業技術能力等業務素質；

8.6廉潔正直，不以權謀私、假公濟私、貪贓枉法；不刁難企業、妨礙企業的正常經營（yíng）；不借辦事之機，吃、拿、卡、要、報；

8.7精神飽滿、熱情服務、謙虛謹（jǐn）慎、文明待人（rén），不推諉、扯皮、拖遝、應付，樹（shù）立（lì）企業安（ān）全證書審查工作人員良好的形（xíng）象；

8.8嚴格遵守（shǒu）職業道德，保守秘密。

9 附則

9.1本管理辦法由中國（guó）職業安全健康協會高空服務業分會負（fù）責解釋。

9.2本管理辦法（fǎ）自2013年7月1日起實施。